公元一九九六年十(⛲)一月,一场百(bǎi )年未见的大地震袭击(jī )包头后,牛玉儒临危受命,就任包(bāo )头市委副书记、代市eee。上任当天,牛玉儒便直接来(lái )到受灾最严重的萨乌(🕖)齐村,发现村(🔲)民们依旧住在破(pò )烂的屋子(🎫)里,未能搬进新房。这令他(tā )惊愕,他力排众议,追查下去,发现这是天成房地产(🔢)公司玩乎职守,挪用救济款,致使工程半路停(🤸)工。牛玉儒顿时大(⛓)为愤怒,严令(lìng )主管城建的尤副市长(zhǎng )、城建局副局长江滨立(🧟)刻解决此事,不(👣)得有误(🈁)。同时,坚守在村中,工作在第一线的城建局(jú )规划科科长(🃏)宋中华,给牛玉儒留下了深刻的(🎥)印象(🈺)。牛玉儒(rú )来到市政府,住在简易的(de )单身(🥅)筒子楼里,和自己的秘书栗要成住了(🔫)个对门。面对包头百废俱兴的破烂局面(miàn ),牛玉儒彻夜难眠、思绪万千(qiān )(📬),经过多次考察和研究,制定了(⏺)一套切实可行的方案:要变坏事为好事,利用地震这个契机,彻底重建包头,把它(tā )变(biàn )成草原上(🐣)的(de )一(yī )颗(🎆)明珠。牛玉儒(🕌)在市政府会(🈺)议上提出了自己的草案,却遭到以尤副市长为首的思想保守派们的强烈抵制。他们担心(🍐)重建会处处(chù )捉襟见(jiàn )(🔚)肘,到头来哪儿也建不好,反而(➿)会让(ràng )老百姓骂娘。包头重建,城中村是重(chóng )中之重。这里长(😇)期居住着很多外地(🌥)来包头的打工者,治安混乱、环境恶劣、乌烟瘴气,成为包头市中心的一块癞(lài )(🐣)疮。历届市政府领(lǐng )导都想着手改造,但都因遭到当地居(jū )民的(de )强烈抵制而束手(🛳)无策无功而返(fǎn ),因为村民们的收入大部分来自(zì )出租房屋,若改造城中村,就等于断了村民们和打工者的生路。牛玉儒(😀)表现出极大的耐心和智慧,一方面说服市政府领导们解放思想,锐意创新;一方面,从实际上解决他们的困惑。为了解决规划人才、紧缺物资、巨额资金三个难(🥤)题,牛玉儒发现了怀才不(bú )遇的宋中华,又从自治区调来了物资,更是发挥自己儒雅潇洒的超人魅力,几次“飞来飞去”,从北京、上海等(⚾)地(✡)拉来了五(✝)个亿资(🔦)金。牛玉儒一次次来到城中村调研、体察民情,深深(🔋)地了(🥐)解了村民的苦衷,他召集市政(🧔)府相关(📃)部门研究决(jué )定,给予(🕙)居民们相当高的拆迁补偿费用。一片欢呼声中,城中村改造终于(🐞)顺利(👬)进行了。随后,各处(chù )改造都走上了(le )正轨。牛玉儒(rú )马不停蹄,开始为包头的招商(shāng )引资奔忙。他再次说(shuō )服了(le )尤副市长等思想僵化的(de )干(gàn )部,改变了他们(men )对招商(shāng )引资的各种顾虑,并打通了包(👲)头市的招商绿色通道(dào ),让这(🌂)项工(🐬)作顺利开展起来。牛玉儒时刻牢记“三个代表”的思想,在(💆)忙(📓)于大事之时,从未停止过对老百姓生活和他们切身利益的关怀。他狠抓社会救济金保障工作,并一心一意寻找各种机会,为下岗的(♊)国企职工们寻找出路,还建立了“12345,有事找(zhǎo )政(zhèng )府(fǔ )”的市长热线(xiàn ),亲自解决市民们(men )的(de )各种问题。牛玉(🔋)儒(rú )在(🍼)协助国有(🕣)大型企业包钢一号炉重新(🔔)点(diǎn )火的过程中,深切体会到国有企业存在的诸多弊病(🍞),于是抓住时机(😫),跟市委配合,进行城市经济结构调整,特别是包钢(gāng )划归地方后,以(yǐ )包钢为龙头,带动(dòng )了几家优秀企业成功上市(shì ),这在全内蒙、全西部都属首次。几年过去后,包头旧貌换新颜,处处蓝天白云,花团锦簇,由此获得了“联合国人居奖”这个殊荣(💙)!牛玉儒也因为杰出的工作成绩,被(bèi )选为自治(💑)区副主席,主管对外经贸工作。第二年,又被自治区党委任命为呼和浩(hào )(🛤)特市委书记。初到呼市,牛(🦃)玉儒面临着巨大(dà )的(⏯)压力。呼市被市民们戏称为“包头的郊区”,各种黑巷陋道比比皆(jiē )是(shì ),市容情况很差。